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新能源汽车补贴将延长2年 专家Utx:大补贴时代已过去

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-04-05 02:13:39
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新能源汽车补贴将延长2年 专家Utx:大补贴时代已过去

  原标题Vu3:定了Xxx!新能源汽车补贴将延长2年 专家RT6:大补贴时代已经过去

  中新经纬客户端4月1日电f2n(付玉梅FN)中国新能源汽车这个春天开始回暖iQGql2。

  3月31日r9O,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议SR。会议指出R3L,为促进汽车消费k,确定将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年2L。

资料图 中新经纬 付玉梅 摄 资料图 中新经纬 付玉梅 摄

  本应在今年年底正式结束的新能源汽车补贴又得以延续YtvEkF。对在疫情期内遭遇重大冲击的行业而言,无疑是重大利好b。不过DjAI,长久以来依赖补贴发展的新能源汽车ZvN,如何善待新开启的补贴时代C?

  销量首现负增长n,疫情期再遇重创

  2019年Qu5SvE,政策扶持近十年的中国新能源车产销首现年负增长jy。

  据中国汽车工业协会数据aJK,2019年新能源汽车产销分别为124.2万辆和120.6万辆6Jk,同比分别下滑2.3%和4.0%rPyp3t。

  从2019年7月销量起WRbYU,新能源汽车销量已连续六个月下滑6d。B1CMC“跌跌不休1Wp7s”的原因之一正是新能源补贴的退坡iL4。

  2019年6月26日起a,新能源汽车国家补贴标准降低约50%vjx,地方补贴退出Ur。2019年补贴退坡幅度整体达到70%l,超出业内预期IT。

  不少行业人士呼吁SpQ“补贴缓退vUDZ”XGS。今年的中国电动汽车百人会上FY,工信部部长苗圩提到2020年7月1日以后补贴不会进一步退坡3G,使外界开始猜想新一步补贴走向s。

  疫情期或加速了补贴延长的落地fsI。CiyZN“今年1-2月新能源汽车生产5万台RpYK,同比下降63%VHDA,其中新能源车乘用车累计下降58%Xf,中国新能源车市场严重低迷Q。而欧洲新能源车市场表现较强pyIYy,1月同比增长122%gU。因此国内需要增加补贴支持zV2K。Eg”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树向中新经纬记者表示2YuqJH。

  在疫情期内推出的地方h9W“救市ovua”政策中UV,也对新能源汽车作出了相应激励cP。如广州3月3日发布政策qG,称将对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴OEnU。

  中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示:H“疫情期内8Af,出于稳增长7Dbm、促消费的需求0,中央和各地政府对汽车消费这一块下了很大决心S,而新能源汽车作为重点扶持行业gi9TsS,一直很受关注2b。从这次补贴延长的政策来看biu,2年的延长期也可以看出力度之大oF5。J3U”

  盘和林仍表示5JgN:IECs“许多消费者早期选择新能源汽车的理由就在于补贴带来的低价优惠bv2wmh,一旦取消补贴GE1B,新能源汽车就将失去一定优势rubou,从近期销量的断崖下滑也能看出IuBJAU。加上疫情的叠加yfKaA,有些车企可能确实撑不住了dcC。qUVK”

  行业淘汰赛加速

  正如盘和林所说s9c,在新能源补贴即将D2“断奶WgR”之际H,疫情正加速整个行业的淘汰D0Pjj。其中处于发展初期的新势力车企尤为艰难7qw。

资料图 中新经纬 付玉梅 摄资料图 中新经纬 付玉梅 摄

  据近日多家媒体报道4Er1,前途汽车vv4W5、博骏汽车等新势力车企都被曝出拖欠员工薪资或供应商货款ulNZNI。

  也有车企被迫出局QQVkAS。3月jPVw,绿驰汽车完成股权变更SxGM,河南省国投企业管理有限公司认缴20亿元入股60%Ch9t,成为绿驰汽车的实际控制方59g,认缴金额20.2亿元cFy。

  中国汽车流通协会常务理事贾新光曾向中新经纬记者表示GT:EPriF5“新势力造车已逐渐摆脱一开始的oC‘PPT造车Gi’阶段X,迈向实力造车的竞赛中q。然而LbI,要真正实现造车目标lAw,不仅在于能否造出车20ezC6,更在于能否实现量产与交付Mb。A”

  而量产和交付背后,往往是巨额的4Gsj“烧钱B0Gnvi”投入pj。蔚来汽车董事长李斌曾公开表示g0LrQk,想造车bUvTg,200亿元是门槛wE7。对处于边缘的新势力车企而言qCi,因本身没有造血功能lK4ro,融资又一再受阻3t0M5,新能源汽车补贴则显得尤为重要8AyzK。

  aZd“此次延长2年的补贴政策byhlI,受益最显著的应该是一些小型的新势力车企Xl01XX,相当于给他们提供了更长的缓冲期IwVQWL。因为这些车企中,很多连车型都没有下线,又遇到疫情冲击boGtn,补贴对他们来说可谓是BU‘救命稻草nX’7F。R51X”汽车行业分析师张翔表示IA。

  而对规模相对成熟的车企而言Jv5V,新能源汽车补贴的作用也不容忽视1。3月18日79,江淮汽车发布2019年年度报告SeEc8,2019年归属于上市公司股东的净利润为1.06亿元ezsr,实现扭亏为盈fVOsp。而助力其业绩增长的重要因素为hIY“政府补助的应收款N”,包括中央及地方的新能源汽车补贴PLt。

  据江淮汽车财报2W5,当期非经常性损益合计约为10.84亿元pc0,其中计入当期损益的政府补助约为11.17亿元ux9ka,合计余额约为38.82亿元a,预计在4年内收取racvq。不过LmJ,江淮也表明3s,新能源补贴的持续退坡也是公司日后要面对的风险之一Imb。

  目前来看,随着补贴延长政策正式落地lPIOz,诸多国内车企或如江淮一样Cl6sG,将暂对这一风险松一口气tKSr。

  此外6,张翔仍提到Vpuh,这一政策还将利好近年来不断入局中国新能源汽车市场的外资车企TRK0。

  据天眼查消息ah,3月25日Cz5gF,比亚迪丰田电动车科技有限公司正式成立1O1,落地深圳市坪山区DhD。丰田的发力被视为传统车企巨头追赶中国新能源市场的代表之一KKc。而另一个在中国市场UMzx“风生水起n”的新能源车企特斯拉,在1月宣布正式启动国产Model Y项目YZp,加速落地第二款国产车型XkKn。

  业内人士认为nxmDP,有了补贴的持续助力oI,可以预见整个新能源汽车行业赛道的角逐将更加激烈bQ。

  专家Poiwk:大补贴时代已过去yfE,车企必须面对市场

  不容忽视的是pyChL,外界对新能源汽车补贴的争议从未消停。

  2019年10月11日Yz3s,工信部发布gx2sgg《关于2017年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核情况的公示11Jz》表格Y,企业共申报补贴236881辆新能源汽车aF0s,审核通过的仅为207409辆G,被裁定不合格的车辆中gh,2年内未行驶够2万公里为主要原因y,其余的则是因为未接入国家监管平台tm,或上传数据不符合政策和国标要求等原因被核减Xb。

  这一审核数据也让人联想起近年来新能源车企的多起tO“骗补CQp”事件2Nu。此外S8l,这一表格还显示FVo0,2017年通过审核的补贴总额为220.27亿元Zv4d,获得补贴最大的三家车企为宇通VdWP、比亚迪和中通u2t,补贴金额分别为45.9亿元、34.61亿元和11.2亿元Cl5。

  庞大的红利之下,一哄而上的车企是为了造车还是补贴SNp?又是否会过分依赖补贴mp、滥用补贴Wbf?这些都已成为早期争论不休的话题4。如今o,补贴时代再延续2,行业应如何自律发展K43kF?

  国家新能源汽车创新工程专家组组长王秉刚曾在今年的中国电动汽车百人会论坛上表示3E,补贴对新能源汽车的发展曾经起着关键的推动作用YW,推动了技术的进步与突破6LUw、拉动了企业的积极性与社会资金投入SWO、推动产业链的形成R、建设了初步满足需求的基础设施与市场环境BNgzP、初步形成了规模化市场Em。

  但是2tx,补贴政策也有弊端R8bGBu,比如对某些技术路线规定过细cwl、部分领域存在过度补贴等现象jM。下一步CO,无论国家是否继续发放补贴X,或者将补贴维持在较低的水平d,对产业也不会起到主要的推动作用kJ8。换言之2Yt,不管2021年后是否还有补贴S7gF、有多少补贴u,大补贴的时代都过去了Mg7y。新能源汽车产业必须要有面向市场VRG、迎接挑战的态度7l。

  张翔提出LXJ5c:1pP“中国新能源车企本来就比较多XoGk,行业集中度不高lQon8。UJ9‘断奶ie’一定程度上可以加速车企的独立发展8IVj。如今补贴延长后55J8,促进行业集中G8b6、优质发展的时间战线又拉长了ipN。bPt”

  多名专家也提出B00,补贴延长后的行业发展方向必须要转型升级I2。a4“如果还像原来那样大规模、简单化的补贴l,当时的弊端也很明显了t3,不利于行业长期发展Jin。在稳健市场的前提下RBa,新能源汽车补贴政策在落地方面还是要优化精准M8f。未来补贴应更多地补向市场的环节GD,通过市场化的手段补贴在技术进步等方面u。如果不在技术方面下工夫pw,整个行业只能在低水平的阶段停留Ww。Df”盘和林表示q。

  张翔提出hJCo,新能源汽车要在补贴新阶段逐步提高行业标准KS2E。u4l“目前我们国家的标准比欧洲和美国的标准都要低RUV,这也是为什么国内新能源汽车很难走向国际市场的原因bo。中国的新能源汽车至少95%以上都是在国内销售的ogqM,而特斯拉将近50%的销量都来源于海外市场q。wq”

  崔东树也表示PJ,补贴的持续会拉动中国新能源市场增长fRVXy,但是中国也必须跟上国际步伐ESi45f。j“尤其是欧洲YoCCX,新能源汽车已经在高速发展weJ,转型很快Vvl2。国内的车企应该坚定新能源转型的路线gWBGU,努力推动传统车向新能源转型的方向6z0W。G0J”

  如今xt,对整个新能源汽车行业而言aOYw,W“是否补7”的问题已经有了答案cp,而doyqp“如何补CC”z,在新的补贴阶段或许有会进一步解答IPd。2t4(中新经纬APPvn)

责任编辑FtH:李思阳

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